廣東計量協會

       7月21日，國家市場監督管理總局計量司副司長朱美娜在全國碳市場大會2024上表示，近年來，國家市場監督管理總局積極發揮計量、標準、認證認可、檢驗檢測等國家質量基礎設施作用，為高標準碳市場建設提供有力支撐和保障。

       朱美娜指出，計量是確保碳市場數據準確的重要支撐和保障，為碳市場建設提供精準的標尺。標準是實現碳市場交易的基礎準則和依據，為碳市場建設提供有效準則。認證認可和檢驗檢測是增強碳市場交易信心的重要手段，為碳市場建設提供公正評定。國家市場監督管理總局先后下發了《建立健全碳達峰、碳中和標準計量體系實施方案》《碳達峰、碳中和標準計量體系建設指南》《市場監管總局關于統籌運用質量認證服務碳達峰、碳中和的實施意見》，以及《關于進一步強化碳達峰、碳中和標準計量體系建設行動方案（2024-2025）》重要文件，支撐碳市場建設。

       朱美娜介紹，近年來，我國碳排放的計量技術不斷夯實，截至目前，已經批準11項碳排放相關的國家計量基準，71類計量基準標志和134類標準，不斷建立完善碳排放量質傳遞溯源體系。碳排放相關標準不斷完善，已發布發電、鋼鐵、煤炭等18個重點行業溫室氣體排放核算類國家標準和3類項目減排量評估標準，同時還制定了碳達峰、碳中和相關地方標準1703項和相關團體標準255項，有效解決了溫室氣體排放標準缺失，核算方法不統一的問題。檢驗檢測和認證認可的作用不斷發揮，明確將審定與核查機構納入認證機構進行管理，組織開展碳排放核查檢驗檢測機構和生態環境監測機構的監督抽查，嚴厲打擊碳數據造假等行為。同時，發布《關于明確直接涉碳類認證規則備案要求的通知》，構建直接涉碳和間接涉碳相結合、國家統一推行和機構自主開展相結合的碳達峰、碳中和認證制度體系。

       朱美娜提出，下一步，國家市場監督管理總局將繼續配合生態環境部和有關部門積極開展碳市場建設。

       一是進一步夯實計量的基礎能力。與國家發展改革委、生態環境部聯合印發《碳排放計量能力建設指導目錄》，為各級計量機構、重點排放單位碳排放計量能力建設提供具體的參考和指導。同時，加強國家碳計量中心建設，圍繞火力發電，有色金屬等行業的需求，幫助企業建立完善碳計量體系，提升碳排放核算監測能力，組織開展質量測量能力，組織開展直接測量與間接核算數據比對驗證，不斷提升碳排放數據質量。

       二是進一步加大標準供給力度。探索完善二氧化碳直接測量相關的標準體系構建，支撐構建直接測量和間接核算相結合的碳排放統計監測核算報告體系。積極參與碳達峰、碳中和領域國際標準組織制定和修訂，推動研制碳核算、碳足跡、碳排放等領域的國際標準，充分利用標準化多邊、雙邊合作機制作用，加強與國際碳交易市場的交流合作，不斷提升我國碳交易市場的話語權和影響力。

       三是進一步強化認證認可的作用。加大對審定與核查機構及活動的監管力度，嚴格按照審定核查機構和審批程序開展資質審批工作，組建審定與核查技術委員會，確保審定與核查工作的規范性與有效性，加強與國際相關方交流合作跟蹤國際涉碳相關的管理制度、認證規則和實施成效，推動碳達峰、碳中和國際銜接與結果互認。

來源：環境經濟

消息來源：全國碳市場信息網公眾號